Intercommunalité forcée.
Questions à M. Paul Silici Maire de Saorge (06).
1- La CDCI du 06 a voté le 10 décembre 2012 le rattachement des 5 communes de la vallée de la Roya à la Communauté d‘Agglomération de la Riviera Française (CARF). Vous souhaiteriez choisir librement une autre forme d’intercommunalité : pouvez-vous préciser ?
Tout d’abord il faut dire que la Commission Départementale de Coopération Intercommunale (CDCI) du département des Alpes-Maritimes comprend 39 membres de l’UMP et seulement 9 de gauche ou assimilés et que les élus des grandes villes du littoral, de Cannes à Menton, ne cachent pas leur appétit pour les larges territoires des communes du moyen et du haut pays.
Pour ce qui nous concernent dans la Vallée de la Roya ce sont 5 communes (Saorge, Breil, Fontan, Tende, et La Brigue) qui viennent d’être rattachées de force à l’agglomération de Menton. Je dis de force car une consultation populaire organisée dans toute la Roya par deux associations dans des conditions tout à fait honnêtes et recevables, réunissant une moitié de votants (46%), avait plébiscité une communauté de communes de la Roya à 87%.
Où est le respect de la démocratie quand on ne tient pas compte des souhaits de la population ?
Et que penser de la procédure de vote qui se déroula lors de la réunion de la CDCI le 10 décembre 2012 où la demande de vote à bulletin secret fut rejetée par un vote à main levée !
2- Quelles conséquences voyez vous pour la vie de la population de votre commune suite à votre rattachement à la CARF ?
Nous n’avons pas attendu l’arrivée des grandes collectivités pour nous organiser entre communes de la vallée de la Roya. Notre vallée gère déjà parfaitement ses ordures ménagères et équilibre ce service, ce qui n’est pas le cas de la CARF, mieux, il était très sérieusement envisagé, avant que l’on prémédite notre annexion, de composter les déchets fermentescibles. Nous avons également mis en place des brigades vertes qui s’occupent du maintien en bon état de nos chemins de grandes randonnées très appréciés des touristes et nous proposons des distributions de repas à domicile pour nos ainés. Nous avions donc déjà une communauté de communes qui marche.
Sur le seul point qui pose problème, l’assainissement individuel, nous sommes contraints faute de moyens de faire appel aux ogres multinationaux qui rançonnent nos administrés pour visiter leurs installations, or nous n’avons à ce jour aucune connaissance d’une intention de la CARF de se saisir de ce sujet. Ce sont donc nos populations, gens modestes, qui paieront le prix fort.
3- Une délégation d’élus de toutes tendances, conduite par Gérard Schivardi, a été reçue aux ministères de M. Valls et de Mme Lebranchu. On leur a répondu que la loi Sarkozy du 16 décembre 2010 est la loi et qu’il faut l’appliquer. Quelles sont vos réflexions sur cette réponse alors qu’en 2011, les élus ont changé la majorité du Sénat et qu’en 2012 F. Hollande a été élu à la place de N. Sarkozy ?
Je désespère de Hollande, j’ai longtemps été au PS mais j’en ai eu marre des couleuvres !
Quand la gauche est passée en 2012 un nouveau Préfet est arrivé, Christophe Mirmand.
Il a repris totalement le problème intercommunal du département car il y avait d’autres résistances à Mouans Sartoux et Saint-Cézaire sur Siagne dont le maire, Maxime Coullet, conseiller général UMP ne se satisfait pas non plus du SDCI.
Il a reçu les maires dissidents et majoritaires dans leurs communes et a semblé écouter les aspiration de la population, puisqu'il a proposé un SDCI comportant une CC Roya mais aussitôt, branle-bas de combat à l’UMP et dans la CARF qui a concocté un minable amendement à ce SDCI, reprenant au passage quelques insultes sur le « simulacre de démocratie » de la consultation populaire que nous avions organisée et fait voté le SDCI le 10 décembre 2012.
4- Quel rapport établissez-vous entre ce choix d’appliquer la loi Sarkozy, le projet d’un « acte III de la décentralisation » et la politique d’austérité dictée par Bruxelles ?
La réforme des rythmes scolaires que l’on veut encore une fois imposer aux communes est pour moi une résultante de l’Acte III de la décentralisation avec en arrière plan une menace directe contre l’école de la République. Je suis moi-même ancien professeur de Mathématiques et je suis clairement contre cette réforme. Nous avons de plus évalué que si elle était appliquée cela induirait un surcoût de plus de 2000 euros par an pour notre commune ce qui à notre échelle n’est pas rien. Et cela pendant que l'on accuse de plus en plus les collectivités territoriales de contribuer au déficit national !
5- La délégation d’élus reçue au ministère a lancé une proposition de loi destinée à rétablir la liberté de choix des communes. Qu’en pensez-vous ?
Je suis d’accord bien sur, je la signe sur le champ.
6- Près de 200 élus de la Loire ont démissionné dans la Loire pour souligner qu’ils ne sont pas les relais de la politique gouvernementale mais des élus mandatés par la population. Des blocages et de résistances au SDCI sont relevés dans des dizaines de départements. La perspective d’une première réunion est avancée avant le vote de la loi. Vous paraît-elle répondre à la situation ?
J’ai été contacté récemment par un de ces élus de la Loire qui a eu connaissance de notre combat dans le département, je n’ai pas l’habitude de me déplacer aussi loin mais j’ai vu que des trains au départ de Nice via Lyon desservaient plutôt bien la région de Roanne alors il n’est pas impossible que j’y participe. Le combat continue.
7- Vous souhaitez conclure sûr … ?
Nous avons réalisé localement avec l’aide d’un ami cinéaste un film « Démocratie Zér06 » qui retrace le combat mené dans l’affaire intercommunale, tout le monde peut souscrire pour préacheter un DVD et aider à sa sortie au format professionnelle. Vous trouverez les informations nécessaire sur le site de la mairie www.saorge.fr.
Que chacun, que chaque commune puisse vivre comme selon son choix, dans l’honneur et la liberté.
Paul Silici, Maire de Saorge.
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